清晨,迎著陣陣茶葉清香,走進浙江省松陽縣的上安茶青市場。
茶農們早就帶著新采摘的茶青在通道兩側進行售賣,市場內人來人往,收購商們挑選著鮮嫩青翠的茶青挨個對比品相,與茶農討價還價,有的茶農甚至原地開起直播模式吆喝買賣。
據悉,松陽縣共有生態(tài)茶園13.45萬畝,茶產業(yè)全產業(yè)鏈產值突破130億元,擁有全球首個碳中和茶試驗基地,先后獲得中國綠茶集散地、中國名茶之鄉(xiāng)等20余張國字號金名片。“全縣40%人口從事茶產業(yè)、50%農民收入來自茶產業(yè)、60%農業(yè)產值來源于茶產業(yè),涉茶糾紛數量可想而知。”松陽縣人民法院院長陳偉平介紹。
近年來,松陽法院緊緊依靠黨委統領,聚焦茶產業(yè)高質量發(fā)展,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,大力加強古市人民法庭建設,并專門開設茶產業(yè)營商環(huán)境糾紛案件“綠色通道”,打造專業(yè)的法治營商服務團隊,全力為茶種植、生產、加工、銷售全鏈條提供糾紛調處、政策咨詢、法律援助等精準、便捷、高效的服務,力求把涉茶糾紛化解在當地、解決在老百姓家門口。
法護茶鄉(xiāng)服務基層治理大局
古市人民法庭位于松陽縣古市鎮(zhèn),下轄兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn),55個行政村社,轄區(qū)內有浙西南最大的茶青交易市場——上安茶青市場,和中國最大的騎行茶園——大木山茶園。多年來,古市法庭始終把服務保障轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)展作為己任,在服務鄉(xiāng)村產業(yè)振興、融入基層社會治理等方面積極探索創(chuàng)新,努力守護中國有機茶鄉(xiāng)這片“金葉子”。
轄區(qū)赤壽鄉(xiāng)是全縣工業(yè)增長速度最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也是全縣新興工業(yè)主產區(qū),因為工業(yè)發(fā)展,赤壽產業(yè)園區(qū)要擴大面積,涉及征遷問題。其中有一戶人家,9個兄弟姐妹在利益面前互不相讓,成為征遷過程中最硬的“硬骨頭”。承辦此案的法官先是挨家挨戶走訪了解情況,再把9個兄弟姐妹聚集到法庭,提出了“親情大還是金錢大”的問題,使9人冷靜下來,正視這場矛盾糾紛,隨即法官又給出了3套解決方案,最終在親情的感召下,9個人放下了各自的偏見,開開心心地離去,既修復了感情,也保障了征遷項目有序進行。
為保障與茶葉有關的重要節(jié)點、重大事件安全穩(wěn)定,在轄區(qū)黨委統領下,古市法庭聯合片區(qū)派出所、司法所、行業(yè)商會等部門,組建“解紛共同體”,以多元化解的手段,應對緊急突發(fā)疑難案件。
2023年茶商大會期間,來自河南的采茶工周某,剛到茶青市場第一天便因意外不幸猝死,但保險合同還未生效,死者家屬聞訊而來,古市法庭充分發(fā)揮“解紛共同體”優(yōu)勢,與街道、公安、保險公司等部門四天四夜不間斷攻堅,一邊安撫家屬情緒,一邊處理善后事宜,最終化解家屬、雇主、當地三方的矛盾,避免了事態(tài)的復雜化。
法潤茶企助力優(yōu)化營商環(huán)境
為茶產業(yè)健康發(fā)展營造良好法治營商環(huán)境,妥善處理茶企糾紛是關鍵一環(huán)。走進法庭,能看到有專門為涉茶知識產權設立的巡回審判點,也有專門為“制茶師”提供精準服務的人才科技司法服務保障中心。
古市法庭指導員何一峰介紹:“隨著時代發(fā)展,傳統茶產業(yè)慢慢轉到線上,許多茶產業(yè)開始了直播帶貨,涉網糾紛隨之增多。”對此,松陽法院專門揭牌成立“涉茶電商共享法庭”,為的就是滿足茶產業(yè)電商經濟的司法需求。
此外,古市法庭聯合茶產業(yè)辦、茶葉商會、行會等組織,組建“涉茶營商服務團”,充分發(fā)揮“法官+行政人員+行業(yè)專家”專業(yè)技能,為茶產業(yè)全鏈條提供精準、便捷、高效的服務。
松陽縣神農農業(yè)發(fā)展有限公司是麗水市首家抹茶生產企業(yè)。2020年受疫情影響,神農公司資金鏈斷裂,出現經營困境,大量糾紛進入訴訟,面臨破產,后經法院審理轉入重整程序。當時正值最繁忙的春茶采茶季,松陽法院積極發(fā)揮涉茶服務團的幫扶指導作用,推動意向投資人與企業(yè)在重整方案通過前,簽訂短期合作協議進行“臨時合作”,重啟生產線,實現“破產不停產”,既保障400多畝茶田在當年春茶季的采收,又實現近70名茶農復工并獲得勞動報酬21.3萬元,避免滋生勞務糾紛。
古市法庭還常態(tài)化開展法官、學者、專家進企、助企活動,和企業(yè)家面對面,防范化解企業(yè)風險。今年3月,北京大學、中國社科院等專家學者齊聚松陽,專題研討茶產業(yè)知識產權保護,為茶產業(yè)電子商務健康發(fā)展把脈問診、建言獻策。
法惠民生聚焦群眾急難愁盼
古市法庭以麗水法院“司法公正感受度提升工程”為總牽引,著力解決好群眾急難愁盼問題,讓解紛成本更低、訴訟體驗更好、司法認同更高、裁判兌現更多,不斷提升人民群眾對公正司法的獲得感滿意度。
每逢茶季,法官們就會“趕茶去”,換上膠鞋,穿梭在田間地頭,身影遍布茶山茶園,為茶農送去司法服務,幫助調解糾紛,送達文書,普法宣傳,儼然成為一道風景線。
今年春季茶青市場火爆時,采茶工們因為茶農老黃約定的工資過低“撂了挑子”,雙方找到“茶鄉(xiāng)巡回法庭”調解矛盾,通過人民調解員的耐心開導和法官的釋法說理,僅用半天時間便達成和解。“如今法官就在家門口坐診,我們處理起矛盾糾紛更加有底氣了?!比嗣裾{解員袁啟章感觸頗多。
為了進一步降低老百姓解紛門檻,“人民法庭+共享法庭基層解紛一件事”改革項目隨之誕生,由松陽縣委政法委牽頭,在古市法庭進駐了兩個訴前調解團隊?!安粌H如此,通過反向入駐,我們還把‘共享警官’‘共享調解員’‘共享律師’等都安排進了古市法庭,老百姓根據矛盾糾紛類型還可以選擇警調、訴調、訪調等方式?!焙我环逭f。
依托數字化建設,古市法庭暢通了線上解紛渠道,設置“解紛在線”數字化應用與解紛熱線電話,老百姓只需要說明基本信息,調度員就會進行情況核實與任務分派,隨即就有調解團隊主動聯系提供幫助,真正做到“民有所呼、我有所應”,把司法領域“最多跑一次”改革落到實處。如今,“有事直接打電話”成了轄區(qū)老百姓最新的解紛體驗。(王春 葉小孚 呂佳慧)
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